文/滕州市文化旅游产业协会会长 渠开贵
党的二十大报告中明确提出，“我们要传承中华优秀传统文化，坚守中华文化立场，增强中华文明传播力影响力。提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。加大文物和文化遗产保护力度，加强历史文化保护传承，推进文化和旅游深度融合发展。”文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载。文旅行业需要讲好故事，更需要会讲故事。
我市历史悠久，文化灿烂，有7300年前新石器时代的北辛文化遗址,有商后时期的滕国、薛国故城遗址等景观。作为一座历史文化城市，如何放大生态及旅游资源优势，充分利用我市历史文化名城的资源优势条件，发展好历史文化旅游，传承和保护历史文化遗址，将文化旅游产业做大做强，对于提升我们的城市竞争力、推进新旧动能转换，提升枣庄滕州旅游知名度有极为重要的现实意义。我市名人辈出、人文荟萃，是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、造车鼻祖奚仲、商代贤相仲虺、招贤纳士的孟尝君、勇于自荐的毛遂的故里。滕文公礼聘孟子施善政、成善国，墨子止楚攻宋、兼爱非攻，孟尝君门客三千、广纳贤才的故事广为流传，成为千古佳话。深厚的文化底蕴要求我们适应当前国家形势和我市发展需要，继承和弘扬中华传统文化，发展文旅产业，实施遗址保护。
当前，对于发展文旅产业，传承古薛文化，保护文化遗址，还存在的许多问题。
一是对文化旅游产业的认识还不到位，抓落实不够。我们在指导思想上没有把文化旅游产业确立为经济社会发展的支柱产业。文化旅游没有像抓经济那样引起高度重视，认真进行运作，积极稳步推进。会上讲得多，检查督促少，具体抓落实不够。很多工作浅尝辄止，只见树木，不见森林。
二是对做好历史文化遗址保护工作还需加大力度。在各项建设中，存在着文物资源保护工作不力，全市整体历史风貌遭到破坏的情况。但今年，古薛国文化遗址公园项目已经国家文物局和市委市政府审批通过，现正在推进建设中，收进展比较顺利。
三是体制机制问题有待完善。随着市场经济的不断完善和行政管理体制改革的逐步深化，经营性文化旅游事业单位的改革势在必行。但目前在资产明晰、社会保障、财政支持等方面缺乏完善的切实可行的政策配套措施，现实操作中出现的一些问题难以找到条文依据，使改制步履艰难。文化和旅游工作者的积极性还没有真正调动起来，创造的精神文化产品与人民群众日益增长的文化需求还有较大差距。
四是文化旅游产业链条不完备。我市目前的文化旅游多是观光游，收入主要靠门票，在购物、娱乐等方面明显处于短板状况。来我市的游客多是赏景观光，白天人声鼎沸，晚上人烟稀少。虽然举办各种节庆活动和实景演出，但缺乏与休闲度假游配套的夜间参与性、互动性娱乐项目。
五是缺乏文化旅游产业的高端人才。文化实力的竞争，根本上是人才的竞争。没有人才，特别是缺乏既懂文化又懂经济、既懂开发又懂市场、既懂产业又懂法律的复合型、创新性人才，缺乏策划、经营文化旅游产业的领军人物，我们的文化旅游产业得不到科学的开发，就难以充分发掘潜在效益，也就无法实现真正意义上的产业化。
挖掘整合历史文化资源，发展文化旅游，传承和保护文化遗址，是新时代赋予我们的责任。作为我们文化传承者，特提出如下建议：
（一）重视挖掘整合历史文化资源。发展文化旅游，传承和保护历史文化遗址工作，我们要用新时代中国特色社会主义思想统筹谋划我市旅游发展的全局，充分认识文化旅游产业在我市经济社会发展中的地位。我市已经具备了做大做强文化旅游产业的基础和氛围、资源和队伍，有了做成支柱产业的基本条件。文化旅游产业地位、经济作用逐步增强，对我市经济的贡献率和社会发展的促进作用日益显现，展现了良好的发展前途。做大做强文化旅游产业可以带动相关产业的发展，继承保护传统文化、丰富群众的精神文化生活，符合党的相关政策和我市文化发展的要求。
比如，我们遗产保护委员会作为中国文化管理协会的一个分支机构，致力于中华文化遗产保护和研究，即古村落、古建筑、古遗址和文物保护，扎实开展文化遗产弘扬宣传研究。我们滕州市文旅产业协会和古薛文化研究会积极做好薛国故城的保护与宣传，配合推进薛国故城文化遗址公园的建设，收到良好的成效。下一步在深入贯彻落实党的二十大和二十届二中三中全会精神的伟大实践中，将在创新阐释文化遗产资源上做文章，丰富宣传保护手段，推动文化保护和文旅融合发展，进一步讲好文化遗产故事，传播好文旅声音，通过生动有趣地推广宣传，保护，充分展示古村落、古建筑、古遗址等文化资源的独特魅力，为展现可信、可敬、可爱的中国形象贡献我们文化力量！
（二）发挥优势，突出历史文化特色。一座城市必须有自己的鲜明的文化个性，才能在大众心目中形成一份独特的文化记忆，唤起对这座城市的文化认同。滕州文化旅游产业的发展，提供了取之不尽的资源。古薛国、古滕国、小邾国文化是我市独具的特色，应是我们扬长避短，集中力量，发展文化旅游产业的重点，要让世人形成印象：了解滕州历史，特别是知道是中华文明的发源地，是中华酒文化和水饺文化的发源地。同时，实施古遗址保护和文创开发符合国家有关政策，符合党中央关于文化遗址保护的决策精神。
（三）改革和完善我市文化旅游发展机制。优化政府管理体制，加快政府职能转变，推动政府行政管理部门逐步实现由办向管转变，由微观管理向宏观调控转变，逐步使政府变管理为服务。政府应成立文化旅游产业管理委员会，负责组织领市文化旅游产业的决策。还应成立文化遗址保护办公室，明确任务，规定目标，做好文化遗址的保护工作。强化政府宏观管理部门的综合调控职能、弱化行业管理职能、保留并加强诸如制定文化发展战略规划和文化产业政策，为加快文化旅游产业发展提供保证。
（四）完善文化旅游产业投融资体制。发展文化旅游产业，需要与之相适应的投融资体制做保证。要逐年增加财政对文化旅游产业的支持力度。对有市场发展前景的文化旅游项目，给予产业化开发与运营的专项资金支持。文化旅游产业具有投入大、收效慢的特点，有些时候，政府要拿出一些资金，进行项目的前期运作和扶持。在招商引资时，要给予一定的优惠政策和实际支持，鼓励和吸引国内外资金和民营资本投资文化旅游项目，形成政府和社会共同参与的多元化资金筹措机制。
（五）充分发挥人才作用，做好历史文化宣传。人才乃文化发展之本、文化产业发展之基。拥有一批文化旅游产业的领军人物是做大做强文化旅游产业的关键。要采取特殊政策和办法，有计划地培育和引进文化旅游产业需要的专业人才。同时，要鼓励社会各界和群众组织参与历史文化宣传，引导他们从事历史文化研究，探讨历史文化发展方向，提出具体的工作思路和创意建议，供领导决策时参考。要设立历史文化研究专项资金，用于扶持社会机构和组织研究历史文化，保护文化遗址。